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最高检发布

第二十七批指导性案例规范办理

涉罪未成年人附条件不起诉案件

宽容不纵容  厚爱又严管

日前，最高人民检察院发布第二十七批指导性案例，指导各地检察机关依法积极规范适用附条件不起诉制度。最高检第九检察厅负责人通报检察机关适用附条件不起诉制度相关情况，并回答记者提问。

据悉，该批发布的5件指导性案例，涉及聚众斗殴、抢劫、诈骗、敲诈勒索、非法拘禁、传授犯罪方法等6个罪名，基本涵盖了未成年人常见多发犯罪。5个案例包括附条件不起诉适用条件把握、数罪并罚是否可以适用、附条件不起诉异地协作考察帮教、因表现良好被缩短考验期、违反相关规定被撤销附条件不起诉等各类情况，基本囊括了附条件不起诉可能遇到的重点难点问题，提供了办理类似案件的解决思路与方案，体现了检察机关对涉罪未成年人“宽容不纵容、厚爱又严管”的鲜明态度。此外，该批案例还涉及社会调查、精准帮教、社会支持体系建设、家庭教育指导等工作，从不同角度展示了检察机关附条件不起诉工作的程序要求、专业特点和积极效果，具有较好的代表性和指导性。该批指导性案例的下发，将有利于指导各地准确把握附条件不起诉的适用条件、依法精准设置所附带的条件、厘清相关诉讼程序的界限、凝聚附条件不起诉工作合力，对于进一步提升教育挽救涉罪未成年人效果具有重要意义。

第九检察厅负责人指出，检察机关认真贯彻刑事诉讼法设立的附条件不起诉制度，对符合条件的涉罪未成年人积极适用，附条件不起诉人数逐步上升。特别是2020年以来，最高检指导各地检察机关坚持依法应用尽用，前11个月对未成年人决定附条件不起诉9401人，适用率达19.9%，同比上升7.8个百分点。同期，附条件不起诉后提起公诉232人，占附条件不起诉人数的2.47%，反映出附条件不起诉制度整体适用情况良好，且随着适用人数增加，教育挽救和监督考察效果不但没有下降，反而有所提升。

第九检察厅负责人表示，下一步，检察机关将以贯彻落实新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法为契机，进一步加强和改进未成年人检察工作，努力把附条件不起诉这项好的制度落实得更好，不断满足人民群众对未成年人健康成长更加美好、更高水平的期待，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献！

关于印发最高人民检察院

第二十七批指导性案例的通知

各级人民检察院：

经2021年2月26日最高人民检察院第十三届检察委员会第六十三次会议决定，现将胡某某抢劫案等五件案例（检例第103-107号）作为第二十七批指导性案例（对涉罪未成年人附条件不起诉主题）发布，供参照适用。

最高人民检察院

2021年3月2日